Zugang zu Open Government Data soll weiter gefördert werden

23.06.2021 - Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 23. Juni 2021 den Bericht «Zulassungssystem für Open Government Data» verabschiedet. Dieser kommt zum Schluss, dass der Aufbau eines solchen Systems aufgrund zahlreicher konzeptueller, praktischer und finanzieller Hürden schwer umsetzbar ist. Der Bundesrat zieht es vor, den Zugang zu den Verwaltungsdaten weiterhin mit seiner «Open Government Data»-Strategie 2019–2023 zu fördern.

Mit dem Bericht erfüllt der Bundesrat das Postulat 19.3342 von Nationalrätin Jacqueline Badran vom 22. März 2019. Das Postulat beauftragt den Bundesrat, ein niederschwelliges Zulassungssystem im Zusammenhang mit der «Open Government Data»-Strategie zu prüfen.

Es fordert, dass einheitliche Kriterien festgelegt werden, um Angebot und Nachfrage zu kategorisieren und zu bestimmen, welche Daten für welche Verwendungszwecke und für welche Akteure generell frei oder auf Anfrage kostenlos oder kostenpflichtig angeboten werden sollen. Wirtschaftsakteure, die Verwaltungsdaten im öffentlichen Interesse nutzen, sollen diese zu Vorzugsbedingungen erhalten. In seinem Bericht kommt der Bundesrat zum Schluss, dass es nicht möglich ist, Kriterien zu definieren und anzuwenden, mit denen sich die verschiedenen Nutzergruppen und ihre Bedürfnisse identifizieren und die Nutzung im öffentlichen Interesse erkennen lassen.

Mit der bestehenden Infrastruktur ist die Einführung eines solchen Zulassungssystems zudem nicht möglich. Dazu müsste eine Vielzahl technischer Datenverwaltungssysteme und -prozesse komplett überarbeitet werden, was mit erheblichem Aufwand verbunden wäre. Auch der organisatorische und rechtliche Rahmen müssten angepasst werden. Um den gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Nutzen der Verwaltungsdaten zu maximieren, müssen diese gemäss Bericht generell und kostenlos in Form von Open Government Data veröffentlicht werden. Die Publikation öffentlich zugänglicher Daten fördert die Transparenz, Partizipation und Innovation in allen Bereichen der Gesellschaft.

Definition

Offene Verwaltungsdaten (oder Open Government Data) sind Daten des öffentlichen Sektors, die von den Behörden im allgemeinen Interesse in einem offenen und maschinenlesbaren Format kostenlos zur Verfügung gestellt werden. Sie können gebührenfrei wiederverwendet werden und fördern die Entwicklung neuer Geschäftsmodelle.